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當前,經(jīng)濟全球化正處于歷史拐點,中歐的GDP占全球的1/3以上,中歐貿(mào)易加起來也占全球1/3以上。構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟,維護WTO多邊貿(mào)易體系,堅持貿(mào)易自由化和投資便利化,需要中歐聯(lián)手應(yīng)對。
深化中歐經(jīng)貿(mào)合作,共建自貿(mào)區(qū)是深化中歐經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)實選擇。深化中歐經(jīng)貿(mào)合作取決于進一步提升雙方貿(mào)易自由化和便利化的制度安排,取決于以開放、包容、普惠、均衡為導(dǎo)向加快建立中歐自貿(mào)區(qū),這將塑造全球貿(mào)易投資治理中南北合作的典范,使中歐在維護經(jīng)濟全球化和多邊貿(mào)易體系中做出更大貢獻。
服務(wù)貿(mào)易是建立中歐自貿(mào)區(qū)的關(guān)鍵,一方面,中歐經(jīng)濟的互補性主要體現(xiàn)為雙邊服務(wù)貿(mào)易的巨大空間。歐盟在電子技術(shù)、航空、信息通訊技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)、能源環(huán)境技術(shù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,以及在健康管理、健康醫(yī)療服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域都有獨特的優(yōu)勢,而中國在這些領(lǐng)域有著巨大的市場需求。據(jù)匯豐銀行預(yù)測,到2030年,中國將成為全球最大的服務(wù)進口國,服務(wù)進口總額占全球服務(wù)進口總額的13.4%,約為目前的3倍。
機不可失,時不我待。中歐應(yīng)抓住2020年這個窗口期,大力推動。首先,2020年是歐盟一體化進程的關(guān)節(jié)點。客觀地講,歐盟一體化的風(fēng)險在加大。中歐盡快朝自貿(mào)區(qū)方向發(fā)展,將為歐盟就業(yè)增長和民生發(fā)展拓寬空間。第二,2020年是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)節(jié)點。中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)、開放結(jié)構(gòu)都處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。預(yù)計到2020年,中國城鎮(zhèn)居民服務(wù)型消費占比將由目前的40%左右提高至50%左右,服務(wù)業(yè)占比將由51.6%提高到60%左右。在這樣的趨勢下,中國的開放結(jié)構(gòu)正處于由貨物貿(mào)易為主向服務(wù)貿(mào)易為重點轉(zhuǎn)型的關(guān)節(jié)點。過去5年,中國服務(wù)貿(mào)易年均增長14%以上。今后幾年若保持10%以上的增速,到2020年中國服務(wù)貿(mào)易總額將至少達到1.1萬億美元,占對外貿(mào)易的比重將達到20%以上。由此,到2020年,中國將成為全球最大的服務(wù)貿(mào)易市場之一。目前,中歐服務(wù)貿(mào)易占中國服務(wù)貿(mào)易的比重只有10%左右,如果建立中歐自由貿(mào)易區(qū),顯著提高中歐服務(wù)貿(mào)易自由化便利化水平,中歐服務(wù)貿(mào)易占比有望提高到20%以上,這意味著中歐服務(wù)貿(mào)易總額將達到2000億歐元左右。